根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，编制本报告，现予发布。全文包括概述、2017年政府信息公开基本情况、存在的主要问题及改进措施等。

数据统计时限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。江苏省水利厅门户网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：江苏省水利厅政府信息公开办公室，联系人：许芬，联系电话:025-86338022，传真:025-86616315，邮箱:sltbgs@163.com。

一、概述

2017年，江苏省水利厅认真贯彻落实《条例》和《江苏省政府办公厅2017年度政务公开工作要点》的有关要求，按照厅政务公开工作领导小组的部署安排，推动政府信息公开工作取得明显成效。

（一）强化责任落实，完善信息公开的组织机制

始终把信息公开作为推进“阳光政务”的核心工作来抓，切实强化全年信息公开工作部署。一是加强组织领导。厅领导高度重视政务公开工作，主要负责同志亲自研究部署信息资源整合、政务服务“一张网”建设、重要政策新闻发布会等工作，1名厅党组成员、副厅长分管政务公开工作，其他厅领导对各自分管领域内的政府信息与政务公开工作直接负责；厅办公室为政府信息公开工作机构，承担政府信息公开的日常办理；bat365在线平台app_精准原创123656官方网_365体育管网登录网站各处室明确兼职的信息员，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是抓好工作部署。印发2017年全省水利政府信息公开工作要点，制定了政府信息公开事项展示责任分解表，梳理出24项主要工作任务，明确责任处室，为整体推进政府信息工作确立了目标，理清了方向。平时，经常检查各单位信息公开落实情况，并针对工作实际问题，下发进一步加强我厅政务公开、网上信访等工作的通知，明确改进措施。三是强化培训考核。举办厅系统政府信息公开实务培训，邀请南京市中级人民法院法官主讲；积极参加上级bat365在线平台app_精准原创123656官方网_365体育管网登录网站组织的网站管理、政务公开等工作培训，提高政务公开工作能力。将信息公开相关工作纳入对基层单位年度绩效考核范围，建立起有部署、有检查、有总结、有追究的信息公开工作机制，确保信息公开工作的顺利推行。

（二）优化公开平台，拓展信息公开的发布渠道

一是抓好厅门户网站建设。根据《省政府办公厅关于促进政府网站有序健康发展的实施意见》要求，对厅门户网站进行升级改版，新版网站对栏目进行了全新梳理，围绕信息门户、政务公开、办事服务、政民互动四大定位，将网站一级栏目调整为4个，分别是“新闻动态”“政务公开”“公共服务”“互动交流”。通过改版，网站界面更人性化，内容层次更清晰，网站的功能性和服务性得到全面提升。二是推进集约化建设。积极与省政府电子政务办公室、省政府网站管理中心沟通联系，按规定提前完成了省水利厅门户网站第一阶段迁移工作。同时充分利用省政府统一技术平台，对省防办、建设局、南水北调办原有的独立网站进行集成整合，精简调整栏目内容，以专题形式，融合汇聚为省水利厅门户网站的有机组成部分。三是创新平台建设。针对智能移动终端使用越来越频繁的发展趋势，为智能移动终端专门设计省水利厅门户网站移动门户网站，使民众能够更方便快捷地通过手机、平板电脑等不同移动终端了解江苏水利最新信息、查阅政务服务情况、进行互动交流，形成网站与民众之间的多渠道良性互动。维护好微博微信等新媒体，官方微博发布328条，微信公众号发布219条。

（三）加强互动交流，健全信息公开的回馈机制

积极采取有效措施，主动接受群众对水利工作的监督，确保信息公开工作得到有效落实。一是完善互动渠道。进一步发挥厅长信箱、在线咨询、纪检举报、信访接待、网上调查、民意征集、在线访谈等网上公共服务系统功能，切实增强与社会公众的互动交流，接受公众监督。二是创新公众参与方式。积极实行听证会制度，让公众更大程度参与政策制定、执行和监督，保障人民群众的参与权。厅重要文件起草过程中，全文在江苏水利网上公开，扩大公众参与范围，向社会征集修改意见和建议。开设“江苏省河长办”公众号，主动公开河长信息、河湖相关政策、河道“一河一策”治理方案、水质水文状况等，群众一旦发现河道管理问题，可直接拍照给公众号留言，方便群众监督。三是有效回应舆情。制定了《江苏省水利厅政务舆情回应暂行办法》，对政务舆情的责任划分、监测平台建设、分类处置等作了具体规定。建立与中央驻苏及省内主流媒体的常态联动机制，强化宣传策划、新闻发布，组织召开6场新闻发布会。妥善处理扬中指南村突发坍江事件。

二、2017年政府信息公开基本情况

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2017年，江苏水利厅网站发布各类信息7355条。其中，政府信息公开目录信息412条，政务动态信息1931条，工程招投标类信息1596条，行政许可类信息191条，水情信息305条，互动交流信息258条，子网站信息1915条，其他747条。组织召开6场新闻发布会，其中厅主要负责同志参加3次。厅领导走进省电台、电视台开展政风热线活动4期，走进省政府网站开展在线访谈活动1期。此外，通过政务微博发布信息328条，政务微信发布信息219条。

（一）重点领域和关键环节政府信息公开

一是加强水利重点工作公开。紧紧围绕省委省政府年度工作要点涉水事项、厅年度重点工作，依法、及时、准确公开相关水利信息。重点做好全面深化水利改革、防汛防旱、水利建设、水资源管理、河湖和水利工程管理、民生水利发展等水利重点工作推进情况的信息公开。全年发布水利要闻466条，重大项目进展信息27条。

二是加强财政资金信息公开。在预算和决算信息公开方面，严格按照省预决算公开规定，公开内容明细到支出功能分类的项级科目，并对预算和决算内容进行逐项解释，有图、有数据、有说明；在专项资金公开方面，根据省级财政专项资金管理办法有关要求，公布14项专项资金分配信息；在“三公”信息公开方面，认真落实省“三公经费”公开要求，对所有财政拨款安排的相关经费进行详细公开，对因公出国（境）、公用购置及使用、公务接待等费用逐项进行预决算情况对比分析，对“三公经费”增减情况进行说明。

三是加强公共资源配置信息公开。加强政府采购信息公开，建立水利工程招投标信息系统，实行电子招标投标，相关信息均在省水利厅门户网站“江苏水利工程建设招投标公共服务平台”专栏公开，按有关规定，对达到招标限额的采购项目，采购过程和结果及时上网公开。2016年，发布招标公告841条，中标公告755条。

四是加强公共监管信息公开。每日在省水利厅门户网站公布实时水情、实时雨晴，为群众提供实时水利信息服务。根据汛情旱情发展趋势，及时发布汛情、旱情、灾情信息，通过新华日报、中国水利网、江苏防汛防旱网站等平台发布信息227条。定期公开集中式饮用水水源地水质监测信息，全年发布24条。

（二）政策发布和解读

“政策法规”栏目已发布20年以来水利系统执行的法律、法规、规章69件，省水利厅印发的规范性文件90件。做好对重要水利政策法规的及时解读，2017年，我省相继出台《关于在全省全面推行河长制的实施意见》《江苏省生态河湖行动计划（2017-2020年）》《江苏省河道管理条例》，厅主要负责人积极履行重大政策“第一解读人和责任人”职责，对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，带头宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息，参加政策解读新闻发布会3场。省水利厅发布了9项规范性文件，逐一以政策全文为依据，从百姓的视角，详尽诠释相关政策，以保障政令的顺利实施。

（三）行政bat365在线平台app_精准原创123656官方网_365体育管网登录网站办事公开

不断完善网站的在线服务体系，更加全面细致地梳理各部门的业务事项，以用户为中心构建在线服务体系，严格按照《2017年江苏省“互联网+政务服务”调查评估工作方案》的有关要求，打通与省政务服务中心的数据传输通道，实现了省水利厅门户网站行政权力事项与省政务服务网同源展现，具体事项办理情况实时同步发布。

（四）依申请公开

我厅开通网络、信函、传真等多种申请渠道，为方便公众提供便捷有效的依申请公开服务。受理依申请公开

23件，其中通过江苏省水利网站提交的网上申请19件，信函申请4件。从依申请公开主体上分，个人申请19件，企业申请4件；从依申请公开内容上分，水利工程管理类信息5件，水利工程建设类信息12件，水情信息类4件，其他信息2件。我厅安排专人负责依申请公开政府信息的受理、交办、回复等工作，确保在15个工作日内予以答复。从答复情况看，属于已主动公开范围的5件，同意公开的8件，同意部分公开的3件，不属于本bat365在线平台app_精准原创123656官方网_365体育管网登录网站政府信息且告知申请人通过其他途径办理的9件。

（五）网上来信办理情况

按照《江苏省信访条例》《江苏省水利系统网上信访工作办法（试行）》《江苏省水利厅<厅长信箱>办理规则》要求，紧紧围绕“畅通渠道、方便群众、倾听民意、解决民困”宗旨，积极做好网上来信办理、答复工作，较好解决了一批涉及群众切身利益的热难点问题。2017年共受理网上来信251件，其中厅长信箱161件、在线咨询信箱82件、信访信箱8件。有效信件共219件，其中投诉举报类135件，政策咨询类79件，意见建议类5件。

（六）人大建议、政协提案办理情况

认真贯彻落实建议提案办理工作有关规定和要求，及时办理人大代表、政协委员提出的意见和建议，共承办建议、提案71件。严格落实分级负责、分工办理、专人经办、责任到人的工作机制，从严控制文本格式、办理时限，所有建议提案均按时办理答复完毕，并上传至省建议提案办理平台，代表、委员满意率100%。认真做好本届一次会议以来87件的建议提案的跟踪办理工作，明确承办处室，制定工作措施，巩固和扩大建议提案办理成果，切实提高建议提案落实率。

三、存在的主要问题及改进措施

（一）主要问题。公开的深度广度仍需进一步深化拓展，现有公开工作与社会公众的期望仍有一定差距；政策解读和回应关切需进一步强化，政策解读针对性和有效性有待加强，回应关切工作不够及时主动；对政府信息公开的岗位业务培训还需要进一步加强。

（二）改进措施。一是推进政务公开标准化建设，改进信息公开工作流程，规范操作细节；二是加强业务培训，组织开展信息公开业务培训，切实加强工作分工配合，提高责任意识和效率意识；三是加大考核力度，加强日常工作检查，努力提高信息公开工作水平。

江苏省水利厅     

2018年2月2日