根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省委、省政府有关文件要求,现向社会公布2018年度江苏省审计厅政府信息公开工作年度报告。
本报告包括基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费及减免情况、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等。
本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在省审计厅门户网站(http://jssjt.zxiblog.com)下载。如对本报告有任何疑问,请与省审计厅办公室联系(地址:南京市鼓楼区江苏路178号,电话:025-83740816)。
一、基本情况
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。省审计厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,在依法履行审计监督职责的同时,持续加大政府信息公开工作力度,按照《省委办公厅省政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》(苏办发〔2016〕45号)和《江苏省2018年政务公开工作要点及任务分工》(苏政办发〔2018〕42号)的有关要求,认真做好信息发布、政策解读、审计结果公告等各项工作,为更好发挥审计监督作用提供有力支撑,政府信息公开工作取得新的实效。
(一)提高思想认识,强化责任落实。
一是加强组织领导。省审计厅高度重视政府信息公开工作。厅主要领导亲自研究、部署重大政策解读、新闻发布会等重点工作,分管宣传工作厅领导是政府信息公开工作的分管领导,其他厅领导对分管范围内的政府信息公开工作负责。省审计厅将政府信息公开工作列入年度工作计划,明确工作任务,落实责任分工。厅办公室作为政府信息公开工作的主管部门,指定专门同志分别负责网站公开、依申请公开以及其他工作。厅各部门主要负责同志是本部门政府信息公开的第一责任人,同时指定一名同志担任部门兼职信息员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是严格落实信息发布审批制度。强化信息发布管理,严格遵守信息发布及保密审查制度,规范信息发布保密审查流程,由省审计厅发布的信息,均由厅领导审核签发;市县审计bat365在线平台app_精准原创123656官方网_365体育管网登录网站稿件由单位负责同志审核把关。三是加大政府信息公开培训力度。2018年省审计厅开展全省审计bat365在线平台app_精准原创123656官方网_365体育管网登录网站政府信息公开工作的专题培训,对进一步做好政府信息公开工作提出新的要求和具体措施。此外,还派员参加审计署2018年审计新闻宣传(政务公开、舆情回应)培训班和省政府主办的新媒体等培训。
(二)围绕重点工作,加强政策解读。
一是加大政策文件的解读力度。2018年11月,省政府召开进一步加强审计整改工作新闻发布会,发布省委办公厅、省政府办公厅转发省审计厅《关于进一步加强审计整改工作的意见》,省审计厅主要领导和省相关部门负责同志参加新闻发布。二是提高政策文件的宣传频次。通过厅门户网站、厅公众微信号等,宣传《深化国有企业和国有资本审计监督的实施意见》《关于进一步加强审计整改工作的意见》以及2017年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告等,江苏新时空、新华日报、中江网、交汇点等省内主流媒体均在第一时间进行了全方位的专题报道,《中国审计报》、审计署网站等也进行了同步宣传,引起了社会广泛关注。三是增强政策文件的解读效果。积极创新宣传解读形式,通过图文并茂的长图、生动活泼的H5、简洁直观的图文直播,以及厅新闻发言人走进政风热线、直接与听众交流互动等方式,把审计政策宣传好、解读透。此外,在省审计厅网站上,还设立了政策法规、政策解读、媒体解读、专家说法、图说政策等栏目,在厅网站首页设置法律法规专栏链接。
(三)加强平台建设,回应社会关切。
一是进一步优化调整厅网站政府信息公开栏目。增设“新闻发布会”栏目,增加“工作动态”“重点工作和民生实事”等栏目更新频次。2018年省审计厅网站浏览量达172万次。二是进一步完善厅微信公众号建设。积极改进推送和制作,不仅推送频次由每周1次增加到2至3次,还利用长图、动画和视频等形式不断丰富宣传的多样性。目前厅微信公众号的关注人数近5000人。三是进一步加强互动交流。积极回应社会关切,汇聚民智,全年开设四期网上调查,围绕全面推开领导干部自然资源资产离任审计、我为江苏审计创新发展建言献策、征集年度审计项目计划意见和征集《江苏省内部审计工作规定》修订意见等内容开展。
二、主动公开政府信息情况
2018年,厅门户网站和厅微信公众号共审核发布全省审计信息5000多条。厅网站按照公开目录要求,发布财务预决算、人事任免、审计成果统计、重点工作等政务信息292条,持续做好厅网站公开行政处罚及行政强制事项办理情况,行政许可和行政处罚信用信息逐月公示等工作。增设“往期咨询常见问题”栏目,认真梳理往期咨询问题,分类整理,形成列表,方便网民咨询参考。
一是及时发布工作动态。2018年,省审计厅进一步强化政府信息发布的时效性,厅重要工作、会议、活动等,均要求当天或次日进行发布。厅网站新增江苏审计高质量发展、防范非法集资教育等专题,以及内审之家、学会之窗等专栏。二是专题宣传重点工作。全年围绕重点工作多次组织专题宣传,对全省审计工作会议全程网上图文直播,及时传达厅党组对审计工作的部署;集中报道全省各级审计bat365在线平台app_精准原创123656官方网_365体育管网登录网站学习贯彻中央审计委员会第一次会议精神情况;对全省审计bat365在线平台app_精准原创123656官方网_365体育管网登录网站开展重大政策措施落实跟踪审计、保障性安居工程审计及“同级审”发现问题整改等重点工作进行宣传报道。三是强化审计结果公开。依法对2017年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告及整改情况、对口援建资金和项目审计、国外贷款项目审计的结果进行公告。
三、依申请公开政府信息情况
2018年收到政府信息公开申请事项8件,其中当面申请1件,通过信函方式提出申请5件,通过互联网提出申请2件。全部按照规定办理完毕,办理情况资料已存档备查。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
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2018年,省审计厅没有因政府信息公开产生的行政复议和行政诉讼事项。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2018年,省审计厅未收取任何政府信息公开费用。
六、办理人大代表建议和政协提案结果公开情况
省审计厅自觉接受人大监督和政协民主监督,2018年受理人大建议2件、政协提案3件。其中,省政协的“关于强化对地方政府性债务风险的审计监督作用的建议”由省审计厅主办,已按程序予以办理。其余4件均为协办事项,办理后已按照有关要求,将办理情况报送主办单位,由其按程序公开。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2018年,省审计厅政府信息公开取得了一定成效,但还存在一些不足,如主动服务的力度还需进一步加大,政策解读的方式还需进一步创新等。我们将认真按照党中央、国务院和省委、省政府关于政府信息公开工作的新要求,全力以赴抓好贯彻落实。一是强化政治意识。以党的政治建设为统领,提高政治站位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢牢把握政府信息公开工作正确的政治方向。二是加强制度建设。以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众关切、及时权威发布重要信息为重点,切实加强信息发布制度建设,提升政府信息公开工作人员的履职能力,完善信息发布工作各项流程,建立重要信息及热点问题定期有序发布机制。三是创新公开方式。突破有限传统媒体资源,进一步加大审计工作在厅微信公众号等新媒体上的宣传力度,探索利用融媒体平台发布信息,不断扩大审计信息的影响力。